伴随着社会组织大规模扩张，其吸纳的就业职工数量急剧增长，如何把这部分职工组织起来，纳入到工会组织体系之中，维护他们的合法权益，成为工会发展迫切的任务之一。近几年，社会组织中的工会维权工作取得了一定成绩，工会组建和职工入会率持续上升，工会在社会组织职工群众中的影响也在不断扩大，这为工会组织拓展工作领域和取得更大成绩奠定了组织基础。

    一、社会组织组建工会的必要性

伴随经济的发展和社会的变革，党和国家愈加关注社会组织劳动关系的和谐状况，对工会在构建社会组织和谐劳动关系方面提出一系列要求。新形势下，社会组织组建工会具有必要性。

（一）组建工会有利于社会组织和谐劳动关系的构建

     规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，是构建社会主义和谐社会的重要内容和基础，是协调劳动关系矛盾的迫切需要。工会作为经济矛盾特别是劳动关系矛盾的产物，作为劳资矛盾的平衡者，自然在构建社会组织和谐劳动关系中负有重要的责任。在当前和谐社会的大背景下，工会怎样才能更好地履行基本职能，发挥应有作用，推动构建和谐劳动关系，创建和谐企业，是我国工会工作面临的一项重要课题，建立稳定协调的劳动关系是工会组织一项长期的重要任务。

（二）组建工会有利于维护职工的合法权益

中华全国总工会在2005年12月发布的《关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》中指出：维护职工合法权益是协调劳动关系和社会利益关系、推动构建社会主义和谐社会的必然途径。工会的基本职责是服务职工群众，维护职工的合法权益，消除企业不和谐因素，不断增加和谐因素。工会自身具有广泛联系职工群众的优势，融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，关心职工的喜怒哀乐，设身处地为职工着想，赢得职工的信赖。

（三）组建工会有利于促进社会组织的可持续发展

工会一方面可以把广大员工的主动性和积极性作为工作的出发点，抓好社会组织中的群众工作，支持和不断发展完善一切有利于调动、引导、发挥、保护广大员工积极性的工作和活动，使广大员工真正成为组织活动的主体；另一方面，可以通过各种活动，以特有的手段和方式渗透到工作中去，积极解放生产力、充分发挥和调动广大员工的创造性，推动组织的可持续发展。

二、社会组织工会工作中存在的问题

总体来说，大部分社会组织能够贯彻和执行中央和地方政府制定的劳动保障法律法规和有关政策，关心职工的全面发展，社会组织的劳动关系总体比较稳定，职工的基本劳动权益能得到较好保障。但在不少社会组织，却还存在着业主侵犯职工权益的现象，工会组织不能充分发挥维护作用，工会工作中存在着严重的形式主义，这种状况反过来影响了工会在职工群众中的威信，影响着工会职能的履行。

（一）在强资本面前，工会组建工作力不从心

目前来看，还有大部分的社会组织并未建立工会组织，大部分的社会组织职工也没有加入到工会组织中来，社会组织组建工会工作任重道远。社会组织组建工会存在较大难度。一方面，部分社会组织担心成立了工会组织，工会按工会法规定为职工争取权利和利益，从而增加劳动成本和管理的难度，因而对地方工会提出的建会要求采取抵触态度；另一方面，一些社会组织的职工来源于农村，受知识和阅历的限制，很多人对工会的职能与作用并不了解，对组建工会并不感兴趣。这种情况降低了地方工会进厂开展工作、快速建立工会组织的各种努力的效果。

（二）社会组织职工权益受侵害现象大量存在

 一些没有建立工会组织的社会组织，当然也包括少数建立了工会组织的社会组织，由于企业主法律意识与民主意识都比较淡薄、素质较差，往往对职工劳动者巧取豪夺，肆意侵犯职工的合法权益，致使各种恶性侵权事件屡屡发生。

（三）工会自身建设现状很难适应工会工作发展的需要

    工会工作形式主义比较普遍。社会组织工会中的形式主义，主要是指建立了工会组织并建立了相应的维权制度的组织，工作缺乏实际内容、工会维权能力薄弱、职能不能充分发挥、职工群众权益不能得到有效维护的现象。

三、改善社会组织工会工作的对策建议

（一）把科学发展观贯彻落实到工会工作的各个方面

首先，必须坚持以职工为本，在主动、依法、科学地维护职工合法权益方面拿出新举措。中国特色社会主义事业是包括亿万职工群众在内的全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是广大职工共同建设、共同享有的事业。维护职工合法权益是工会组织的神圣职责，是工会贯彻落实科学发展观、推动中国特色社会主义事业的重要切入点。只有把维护职工合法权益的工作做深、做细、做实，使广大职工充分享有经济社会发展的成果，才能调动他们共同建设中国特色社会主义的积极性、创造性。

其次，必须坚持以理论创新推动工作创新。新世纪新阶段，工会工作正处在新的历史起点上。我们已经取得了骄人成绩和进步，同时也面临不少挑战和问题，只有用科学发展观武装我们的头脑、指导我们的工作，才能不断破解难题，推动实践的发展。

（二）加大宣传力度，提高思想认识

我们要以贯彻落实的《劳动合同法》、《工会法》为契机，有针对性地开展各项工作，提高企业主的法律意识和社会责任意识。

（三）加强工会自身建设

首先，工会工作者要努力提高自身素质，以适应新形势下社会组织发展以及保护广大职工合法权益的需要，真正发挥工会职能。

其次，加大创新力度。一是要在理论上创新。加强调查研究，认真研究不同时期、不同领域、不同企业文化背景下工会工作的特殊规律，更好地指导社会组织工会工作实践；二是要在工作思路上创新。要转变传统管理思维、改革传统管理方式，充分认识、及时适应和正确把握民营经济、中小企业劳动关系特点，积极引导其尽快实现劳动关系的规范、有序、协调、和谐、稳定。

（四）加强对社会组织劳动者的教育

在社会组织劳动者当中，目前有不少人对工会以及工会可以发挥怎样的作用并不十分了解。加强广大社会组织劳动者参与工会及运用工会维护合法权益的意识方面的教育势在必行。

总之，我们要积极加强社会组织工会的组织建设，为社会组织的发展创造一个长期共存、平等竞争、优胜劣汰、共同发展的良好环境，从而为构建社会主义和谐社会积蓄力量、创造条件，为下一个一百年奋斗目标贡献力量。